Ρεπορτάζ : Νίκος Β. Τσίτσας
(από το Έθνος)
Στην απογραφή των υπαλλήλων που απασχολούνται με κάθε μορφής σχέση εργασίας (συμβάσεις αορίστου και ορισμένου χρόνου, εξωτερικοί συνεργάτες κ.τ.λ.), σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου και...
στις ανώνυμες εταιρείες του Δημοσίου (ΔΕΚΟ) αναμένεται να καταγραφούν περισσότεροι από 100.000 εργαζόμενοι σε 2.500 φορείς του Δημοσίου. Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, ο ευρύτερος δημόσιος τομέας θα αποτελέσει τη βασική «δεξαμενή» από την οποία θα προέλθουν οι 15.000 υπάλληλοι που θα τεθούν σε διαθεσιμότητα μετά την κατάργηση δεκάδων φορέων, όπως προβλέπει το Μνημόνιο. Αξίζει να σημειωθεί ότι στην πρώτη απογραφή των δημοσίων υπαλλήλων που ξεκίνησε το 2010 είχαν καταγραφεί μόνο οι δημόσιοι υπάλληλοι του «στενού» δημόσιου τομέα και των ΟΤΑ, ενώ εξαιρέθηκαν τα ΝΠΙΔ και οι ΑΕ του Δημοσίου. Η κοινή υπουργική απόφαση προβλέπει ότι όλοι οι υπάλληλοι των ΔΕΚΟ με κάθε μορφή εργασιακής σχέσης, θα πρέπει να απογραφούν μέχρι τις 31-12-2012, συμπληρώνοντας σε ηλεκτρονική φόρμα τα παρακάτω πεδία: Ονομα, Επώνυμο, ΑΦΜ, ΑΜΚΑ, Ονομα Πατέρα, Φύλο, Ημερομηνία Γέννησης, Διεύθυνση Ηλεκτρονικού Ταχυδρομείου, Φορέας Απασχόλησης, Εργασιακή Σχέση, Ημερομηνία Πρόσληψης, Συνολικός Χρόνος Υπηρεσίας, Μισθολογικά Στοιχεία. Παράλληλα, περιγράφεται αναλυτικά η υποχρέωση απογραφής για όλα τα μέλη της κυβέρνησης και τους υφυπουργούς, τους γενικούς και ειδικούς γραμματείς, το προσωπικό της Βουλής και τους ειδικούς και επιστημονικούς συνεργάτες των βουλευτών καθώς και όλα τα φυσικά πρόσωπα που απασχολούνται στο Δημόσιο, τα ΝΠΔΔ και την Τοπική Αυτοδιοίκηση με οποιουδήποτε τύπου σύμβαση έμμισθης εντολής, μίσθωσης έργου ή παροχής ανεξάρτητων υπηρεσιών. Σε διασταυρώσεις των οικονομικών στοιχείων τους θα υποβληθούν όλοι οι αμειβόμενοι από το Δημόσιο, σύμφωνα με την υπουργική απόφαση. Το πρώτο επίπεδο ελέγχων θα πραγματοποιείται από τα στοιχεία που θα υποβάλλουν οι εκκαθαριστές μισθοδοσίας των δημόσιων οργανισμών στην Ενιαία Αρχή Πληρωμών και θα διασταυρώνονται με τα δεδομένα που υπάρχουν στη βάση δεδομένων του Μητρώου Ανθρώπινου Δυναμικού Ελληνικού Δημοσίου. Δίνεται η δυνατότητα να υπάρχει σύγκριση των οικονομικών στοιχείων και με το μητρώο φορολογουμένων TAXIS της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων αλλά και με μητρώα ασφαλιστικών φορέων, για λόγους αξιοπιστίας της ταυτοποίησης. Σε περίπτωση που τα δεδομένα των υπαλλήλων που θα καταχωρισθούν στην απογραφή δεν ταυτοποιούνται είτε με το πρόγραμμα TAXIS είτε με το Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού του Ελληνικού Δημοσίου, τότε θα ενημερώνονται οι αρμόδιοι προϊστάμενοι των διευθύνσεων προσωπικού των φορέων για να τροποποιήσουν τα στοιχεία του εργαζόμενου. Η απόφαση προβλέπει επίσης ότι εάν ένας υπάλληλος δεν απογραφεί ή αν δεν ταυτοποιηθούν τα στοιχεία του εντός 3 μηνών, η Ενιαία Αρχή Πληρωμών θα μπορεί να διακόπτει τη μισθοδοσία του. Μετά την επιτυχή συμπλήρωση και διασταύρωση των στοιχείων θα καταβάλλεται αναδρομικά η μισθοδοσία. ΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΤΩΝ ΔΕΚΟ Δεν ξέρουν την ακριβή μισθοδοσία! Με την απογραφή των υπαλλήλων στον ευρύτερο δημόσιο τομέα το υπουργείο Οικονομικών επιδιώκει να αποκτήσει μία πλήρη εικόνα της μισθοδοσίας των εργαζομένων στις ΔΕΚΟ. Πριν από περίπου έναν χρόνο ψηφίστηκε ο εφαρμοστικός νόμος που περιελάμβανε διάταξη στην οποία προσδιοριζόταν ο μέσος όρος των αμοιβών στις ΔΕΚΟ στα 1.900 ευρώ μηνιαίως. Μέχρι σήμερα δεν υπάρχει σαφής εικόνα για την εφαρμογή του μέτρου σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου και ανώνυμες εταιρείες του Δημοσίου, ενώ δεν έχει ολοκληρωθεί και το μητρώο φορέων του Δημοσίου. Αρκετές διοικήσεις Οργανισμών δεν προχώρησαν στην εφαρμογή των περικοπών, ενώ υπάρχουν καταγγελίες για διοικήσεις φορέων οι οποίες από τη μία πλευρά πραγματοποιούσαν τις μειώσεις στους μισθούς και από την άλλη παρείχαν έκτακτες αμοιβές στους εργαζομένους. Αξίζει να σημειωθεί ότι αρκετοί πρόεδροι και διευθύνοντες σύμβουλοι δημόσιων φορέων είχαν αρνηθεί να παραχωρήσουν στοιχεία μισθοδοσίας στο υπουργείο Οικονομικών, όταν το καλοκαίρι του 2011 ανακινήθηκε το θέμα της μισθοδοσίας στις ΔΕΚΟ. Κυβερνητικές πηγές εκτιμούν ότι με τη συλλογή αναλυτικών οικονομικών στοιχείων από τον ευρύτερο δημόσιο τομέα θα υπάρξει σαφής καταγραφή των εξοικονομήσεων που θα προέλθουν από την εφαρμογή του Ενιαίου Μισθολογίου και στις ΔΕΚΟ, η οποία θα πραγματοποιηθεί το 2013. Στην κατηγορία του ευρύτερου δημόσιου τομέα ανήκουν ερευνητικά ινστιτούτα, ανώνυμες εταιρείες, Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου που επιχορηγούνται από τα υπουργεία, καθώς και δημοτικές επιχειρήσεις, που θα απογράψουν το προσωπικό τους για πρώτη φορά μέχρι τα τέλη του έτους.
.jpg)
